城市市區(qū)的土地屬于國家所有。
國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作。
未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。