為成功的應對非戰(zhàn)時條件下的危機而調動政府、市場以及其他的非政府部門人力、物力與財力的活動。
1、救助性措施; 2、控制性措施; 3、保障性措施; 4、預防性措施; 5、動員性措施; 6、協(xié)調性措施; 7、穩(wěn)定性措施。