指由地方縣級以上人民政府經(jīng)有權(quán)機關批準,在一定區(qū)域內(nèi)設立的、代表該級人民政府組織與管理該區(qū)域內(nèi)所有行政事務的行政機關。
作為國家最高行政機關,根據(jù)憲法和法律,享有管理全國的行政事務的職權(quán),可以制定行政法規(guī),規(guī)定行政措施,發(fā)布決定和命令。
規(guī)定行政機關任務、地位、職責、組成與編制等的法律規(guī)范的總稱。