是指導(dǎo)或溝通決策思想的全面的陳述書(shū)或理解書(shū)。但不是所有的政策都是稱(chēng)述書(shū),政策也常常會(huì)從主管人員的行動(dòng)中含蓄地反映出來(lái)。